ভারতের রাজনৈতিক কাঠামো বৈচিত্র্যময় এবং ফেডারেল নীতির ওপর ভিত্তি করে গঠিত। দেশটির কেন্দ্রীয় ও রাজ্য সরকারের মধ্যে ক্ষমতার ভারসাম্য বজায় রেখে পরিচালনা করার ফেডারেল মডেলটি বিশ্বের অন্যতম কার্যকরী রাজনৈতিক ব্যবস্থা হিসেবে বিবেচিত হয়। এই কাঠামো বাংলাদেশের রাজনৈতিক সংস্কারে কীভাবে সহায়ক হতে পারে তা বিশদভাবে আলোচনা করা হবে।

### **ভারতের রাজনৈতিক কাঠামো: কেন্দ্রীয় সরকার এবং সংসদ**
ভারতের শাসন ব্যবস্থা একটি **সংবিধান ভিত্তিক ফেডারেল ব্যবস্থা**। এটি কার্যকরভাবে কাজ করে কারণ দেশটি সাংবিধানিক কাঠামো অনুসারে পরিচালিত হয় যেখানে কেন্দ্রীয় সরকার এবং রাজ্য সরকারগুলোর আলাদা দায়িত্ব ও ক্ষমতা রয়েছে। ভারতের পার্লামেন্ট দুই কক্ষ বিশিষ্ট: **লোকসভা** এবং **রাজ্যসভা**।

#### **লোকসভা : কাজ ও ক্ষমতা**
লোকসভা হল ভারতের সংসদের নিম্নকক্ষ, যেখানে জনগণের সরাসরি নির্বাচিত প্রতিনিধি সদস্যরা অংশগ্রহণ করেন। লোকসভার কাজ এবং ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি সরকার গঠন এবং দেশের আইন প্রণয়নের প্রধান মাধ্যম।

- **আইন প্রণয়ন:** লোকসভায় যেকোনো আইন প্রস্তাব করা হয় এবং প্রাথমিকভাবে এখানেই তা পাস করতে হয়। অর্থবিল এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ আইন লোকসভায় পাস হওয়া বাধ্যতামূলক।
- **সরকার গঠন:** লোকসভা নির্বাচন শেষে সর্বাধিক আসনে বিজয়ী দলের নেতা প্রধানমন্ত্রী হন এবং তার মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকার গঠিত হয়। প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রিপরিষদ লোকসভায় তাদের ক্ষমতা প্রয়োগ করেন।
- **সরকারের ওপর নিয়ন্ত্রণ:** লোকসভা সরকারকে জবাবদিহি করতে বাধ্য করে। কোনো গুরুত্বপূর্ণ ইস্যুতে অনাস্থা প্রস্তাব এনে লোকসভা সরকারকে অপসারণের ক্ষমতা রাখে।

#### **রাজ্যসভা : কাজ ও ক্ষমতা**
রাজ্যসভা ভারতের সংসদের উচ্চকক্ষ, যা প্রধানত রাজ্য সরকারের প্রতিনিধিদের নিয়ে গঠিত। রাজ্যসভার ভূমিকা হলো কেন্দ্রীয় সরকারের বিভিন্ন নীতির উপর নজরদারি রাখা এবং আইনের পুনর্বিবেচনা করা।

- **আইন পুনর্বিবেচনা:** রাজ্যসভা লোকসভায় পাস হওয়া আইনগুলির পুনর্বিবেচনা করতে পারে এবং পরিবর্তন বা সংশোধনের প্রস্তাব করতে পারে। যদিও অর্থবিল রাজ্যসভায় বাধ্যতামূলক পাস হওয়ার প্রয়োজন নেই, তবে অন্যান্য বিলে রাজ্যসভা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।
- **রাজ্যের স্বার্থ রক্ষা:** রাজ্যসভা রাজ্যগুলোর স্বার্থ রক্ষার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্ল্যাটফর্ম। এটি নিশ্চিত করে যে কেন্দ্রীয় সরকারের নীতিমালা রাজ্যগুলির জন্য ক্ষতিকারক না হয়।

### **লোকসভা ও রাজ্যসভার নির্বাচনী পদ্ধতি**

#### **লোকসভার নির্বাচন পদ্ধতি**
লোকসভা নির্বাচন সম্পূর্ণরূপে সরাসরি জনগণের দ্বারা করা হয় এবং এতে দেশের প্রতিটি নাগরিক ভোট দেওয়ার অধিকার রাখে। নির্বাচনী এলাকা অনুযায়ী সদস্য নির্বাচন করা হয়।

- **First-Past-The-Post (FPTP)** পদ্ধতিতে লোকসভা নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়। এর অর্থ, যে প্রার্থী সর্বাধিক ভোট পান তিনি বিজয়ী হন।
- **নির্বাচনী এলাকাগুলো:** ভারতজুড়ে প্রতিটি রাজ্যে নির্দিষ্ট সংখ্যক লোকসভা আসন নির্ধারিত থাকে, যার ভিত্তিতে সেখানে ভোটগ্রহণ হয়। নির্বাচিত প্রতিনিধিরা পাঁচ বছরের মেয়াদে লোকসভার সদস্য হন।

#### **রাজ্যসভার নির্বাচন পদ্ধতি**
রাজ্যসভার নির্বাচনে প্রতিনিধিরা সরাসরি জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হন না। বরং, তারা রাজ্যগুলির বিধানসভা (State Legislative Assemblies) থেকে নির্বাচিত হন।

- **প্রতিনিধিত্ব পদ্ধতি:** রাজ্যসভা নির্বাচন একটি **আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব** (Proportional Representation) পদ্ধতির মাধ্যমে পরিচালিত হয়, যেখানে একক স্থানান্তরযোগ্য ভোট পদ্ধতিতে (Single Transferable Vote) প্রতিনিধি নির্বাচন করা হয়।
- **সংখ্যা:** প্রতিটি রাজ্য থেকে রাজ্যসভার জন্য নির্দিষ্ট সংখ্যক সদস্য নির্বাচিত হন। কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলগুলো থেকেও প্রতিনিধি নির্বাচন করা হয়।

### **ভারতে কেন্দ্রীয় ও রাজ্য ক্ষমতার বিভাজন**

ভারতের ফেডারেল কাঠামোতে কেন্দ্র এবং রাজ্য সরকারের মধ্যে ক্ষমতার বিভাজন খুব স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে। সংবিধান অনুযায়ী, কেন্দ্র এবং রাজ্যের মধ্যে দায়িত্ব ও ক্ষমতা ভাগ করে নিয়ন্ত্রণ করা হয়। ক্ষমতা বিভাজনের এই পদ্ধতি ভারসাম্য রক্ষায় সহায়ক।

#### **তিনটি তালিকা: ক্ষমতার ভাগাভাগি**
ভারতের সংবিধানে **কেন্দ্রীয়, রাজ্য এবং সমবায় তালিকা** রয়েছে, যা বিভিন্ন বিষয়ে ক্ষমতার ভাগাভাগি নির্ধারণ করে:
- **কেন্দ্রীয় তালিকা:** এই তালিকায় ৯৭টি বিষয় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা শুধুমাত্র কেন্দ্রীয় সরকারের কর্তৃত্বাধীন। যেমন: প্রতিরক্ষা, পররাষ্ট্রনীতি, ব্যাঙ্কিং, রেলওয়ে।
- **রাজ্য তালিকা:** ৬১টি বিষয় রাজ্য সরকারের অধীনে আসে। যেমন: কৃষি, পুলিশ, জনস্বাস্থ্য, রাজ্য স্তরের আইন।
- **সমবায় তালিকা:** ৫২টি বিষয় উভয়ের অধীনে থাকে, যেখানে কেন্দ্র এবং রাজ্য সরকার উভয়ই আইন প্রণয়ন করতে পারে। যেমন: শিক্ষা, বন, শ্রম আইন।

### **কেন্দ্র-রাজ্য বিরোধ মেটানোর ব্যবস্থা**

ভারতে কেন্দ্রীয় এবং রাজ্য সরকারের মধ্যে যখনই ক্ষমতা নিয়ে বিরোধ দেখা দেয়, তখন তা মেটানোর জন্য বিভিন্ন আইনি ও সংবিধানিক পদ্ধতি আছে।

- **সুপ্রিম কোর্ট:** সুপ্রিম কোর্ট কেন্দ্র এবং রাজ্যের মধ্যে যেকোনো সাংবিধানিক বিরোধ মেটানোর জন্য চূড়ান্ত সালিসি ক্ষমতা রাখে।
- **রাষ্ট্রপতি:** সংবিধানের ধারা ৩৫৬ অনুযায়ী, রাষ্ট্রপতি প্রয়োজনে হস্তক্ষেপ করে কেন্দ্রীয় নিয়ন্ত্রণ আরোপ করতে পারেন।
- **আন্তঃরাষ্ট্রীয় পরিষদ:** কেন্দ্র এবং রাজ্য সরকারের মধ্যে সহযোগিতা এবং সমন্বয় বাড়ানোর জন্য আন্তঃরাষ্ট্রীয় পরিষদ গঠন করা হয়েছে, যেখানে কেন্দ্রীয় ও রাজ্য প্রতিনিধিরা একত্রিত হয়ে বিরোধ মেটাতে কাজ করেন।

### **ভারতের ফেডারেল কাঠামোর বাংলাদেশের রাজনৈতিক সংস্কারে সম্ভাব্য প্রভাব**

ভারতের ফেডারেল কাঠামো যদি বাংলাদেশে প্রয়োগ করা হয়, তবে এটি দেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন আনতে পারে। বাংলাদেশের বর্তমান রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ক্ষমতার কেন্দ্রায়ন এবং কেন্দ্রীয় সরকারের ওপর নির্ভরতা বেড়ে চলেছে। ভারতীয় মডেল অনুসরণ করলে, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের মধ্যে ভারসাম্য স্থাপন করা সম্ভব হবে।

#### ১. **ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ**
ভারতের মতো ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ বাংলাদেশে প্রশাসনকে আরও কার্যকর করতে পারে। স্থানীয় সরকারগুলিকে অধিক স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হলে স্থানীয় সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করা সম্ভব হবে এবং কেন্দ্রীয় সরকারের ওপর চাপ কমবে।

#### ২. **সুশাসন এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি**
লোকসভা এবং রাজ্যসভা নির্বাচনের মতো পদ্ধতি বাংলাদেশে বাস্তবায়িত হলে জনগণের সরাসরি অংশগ্রহণ বাড়বে এবং রাজনৈতিক নেতাদের জবাবদিহিতা বাড়বে। এতে সুশাসনের পরিমাণও বাড়বে।

#### ৩. **রাজনৈতিক অস্থিরতা কমানো**
বাংলাদেশের কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে বিরোধগুলো সুষ্ঠুভাবে সমাধান করতে একটি নির্দিষ্ট সংবিধানিক কাঠামো এবং সুপ্রিম কোর্টের মতো সালিসি ক্ষমতা থাকার প্রয়োজন। এতে দেশটির রাজনৈতিক অস্থিরতা হ্রাস পাবে।

#### ৪. **আর্থিক এবং নীতি সমন্বয়**
NITI Aayog বা পরিকল্পনা কমিশনের মতো সংস্থা গঠন করে বাংলাদেশে কেন্দ্র এবং রাজ্যের মধ্যে আর্থিক ও নীতি সমন্বয় সাধন করা সম্ভব। উন্নয়নমূলক প্রকল্পের জন্য স্থানীয় সরকারগুলোকে কেন্দ্রীয় সরকারের অর্থ সহায়তা প্রদান করে, যা বাংলাদেশেও প্রয়োগ করা যেতে পারে।

### **উপসংহার**
ভারতের রাজনৈতিক ব্যবস্থা একটি শক্তিশালী এবং কার্যকর মডেল যা দীর্ঘদিন ধরে কার্যকরভাবে কাজ করছে। এই মডেল যদি বাংলাদেশে প্রয়োগ করা হয়, তবে এটি বাংলাদেশের রাজনৈতিক ব্যবস্থায় উন্নতি, স্থিতিশীলতা এবং কার্যকারিতা আনতে পারে। কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রেখে বাংলাদেশের রাজনৈতিক সংস্কার করা হলে, সুশাসন, স্বচ্ছতা, এবং দায়বদ্ধতা বৃদ্ধি পাবে।